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根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》（中辦發(fā)〔2015〕29號）的精神，按照以及省委、市委“三嚴三實”專題教育實施方案的要求，結(jié)合學(xué)院工作實際，現(xiàn)就2015年在我院縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育提出如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。
開展“三嚴三實”專題教育，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，以“學(xué)習(xí)‘三嚴三實’、踐行‘三嚴三實’”為主題，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
堅持從嚴要求，強化問題導(dǎo)向，注重講求實效，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨性修養(yǎng)缺失等問題；著力解決缺乏真抓實干精神，不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，有令不行、有禁不止、自行其是等問題；著力解決不守紀律、不講規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不誠實，法紀觀念不強、頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”等問題，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴三實”的好干部。
二、方法措施
這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、年度民主生活會、組織生活會等結(jié)合起來，形成常態(tài)長效。從2015年5月下旬開始，重點在全院縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 (含縣處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及非黨領(lǐng)導(dǎo)干部) 中開展。
院黨委帶頭開展“三嚴三實”專題教育，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，以堅定的信念、決心、行動作出示范。各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負責(zé)同志，要立足承上啟下、負責(zé)一方的實際開展專題教育，努力當(dāng)好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。中層管理人員，要立足本職崗位開展專題教育，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。
要堅持把思想教育、黨性分析、整改落實、真抓實干、立規(guī)執(zhí)紀緊密結(jié)合、貫徹始終，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風(fēng)。
（一）黨委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課
以講“三嚴三實”專題黨課啟動專題教育。院黨委書記要緊扣“三嚴三實”要求，聯(lián)系學(xué)院實際，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際，帶頭為副科以上干部講一次黨課；其他黨委成員也要在分管領(lǐng)域有關(guān)部門或所在黨支部講一次專題黨課，促進黨員干部深刻理解“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，清醒認識“不嚴不實”問題的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。要聯(lián)系實際，把群眾反映強烈的問題點出來，把“不嚴不實”的突出問題找出來。要把講黨課的過程作為統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)自覺的過程，為今后經(jīng)?；虾命h課探索新路。
（二）認真開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定，要讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”學(xué)習(xí)讀本》《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡選編》《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》。在個人認真自學(xué)基礎(chǔ)上，重點圍繞3個專題開展學(xué)習(xí)研討，大體上每兩個月1個專題。
專題一：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”（5-6月）
重點研討如何堅定馬克思主義和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，樹立良好家風(fēng)，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。安排一場以“深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政思想，準(zhǔn)確把握‘四個全面’戰(zhàn)略布局”為主題的專題報告會，組織部分處級以上干部赴黨性與國情教育基地學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育和改革開放教育。
專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”（7-8月）
重點學(xué)習(xí)研討如何嚴格遵守黨章，落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。按照市委的安排，組織一場相關(guān)專題報告會。
專題三：嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅?-10月）
重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。重點安排一場優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡專題報告會。
要注重創(chuàng)新和運用多種學(xué)習(xí)研討方式，拓展學(xué)習(xí)研討的深度，增強學(xué)習(xí)研討的系統(tǒng)性、吸引力和實際效果。一是抓好個人自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要每天堅持自學(xué)1小時，原原本本學(xué)習(xí)中央、省委、市委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認真做好學(xué)習(xí)筆記，積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章。二是抓好黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)。針對每個專題，黨委中心組至少組織1次集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)研討時間不少于2天，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要自己動手認真撰寫發(fā)言提綱并逐一發(fā)言，保證發(fā)言質(zhì)量，防止照抄照搬、簡單應(yīng)付。組織開展“三嚴三實”專題教育知識競賽，增強集中學(xué)習(xí)效果。三是抓好專題培訓(xùn)。將“三嚴三實”列為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中培訓(xùn)，聘請省內(nèi)外專
（三）召開“三嚴三實”專題民主生活會（12月）
12月底前，以踐行“三嚴三實”為主題，院黨委召開2015年度民主生活會，各黨總支、黨支部召開黨員干部組織生活會。每一名黨員干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，充分征求基層單位和干部群眾意見，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評。
（四）狠抓“不嚴不實”問題的整改和立規(guī)執(zhí)紀
要堅持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，按照有什么問題就解決什么問題，哪些方面群眾意見大就著重解決什么問題的原則，切實抓好整改，著力解決存在“不嚴不實”的突出問題：在“嚴以修身”方面，著力解決理想淡化、信念動搖、信仰迷茫、精神迷失；宗旨觀念淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦、追求個人利益；學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)盛行，學(xué)而不思、學(xué)用脫節(jié)；生活情趣低俗、道德品質(zhì)蛻化、打牌賭博、包養(yǎng)情人等問題。在“嚴以用權(quán)”方面，著力解決法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重、以權(quán)壓法、徇私枉法；不堅持民主集中制、作風(fēng)霸道、搞“一言堂”、獨斷專行；濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，權(quán)錢交易、權(quán)物交易；染指干部人事變動，以人劃線、任人唯親、拉幫結(jié)派等問題。在“嚴以律己”方面，著力解決黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、組織觀念淡化，心中無黨紀、眼里無國法；有令不行、有禁不止，不認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十條規(guī)定，頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題。在“謀事要實”方面，著力解決做決策好高騖遠，偏離黨的宗旨，不顧客觀規(guī)律，不管實際情況；做工作搞不切實際的高指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮等問題。在“創(chuàng)業(yè)要實”方面，著力解決急功近利、好大喜功；工作漂浮，淺嘗輒止；弄虛作假、欺上瞞下；精神懈怠、不思進取，不直面問題、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)；作風(fēng)漂浮、推諉扯皮，因循守舊、能力不足等問題。在“做人要實”方面，著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是；戴著假面具、成為雙面人，對上對下兩張臉、臺上臺下兩張臉、人前人后兩張臉；投機取巧、鉆營茍且，心胸狹隘、攬功推過，奉行好人主義、庸俗哲學(xué)，是非不分、明哲保身等問題。
要對照專題民主生活會上收集到的意見，認真制定班子整改方案、個人整改措施以及班子和個人整改的“三個清單”（問題清單、責(zé)任清單、驗收清單），明確整改時限，落實整改責(zé)任。對那些成因復(fù)雜、上下交織的“不嚴不實”方面的突出問題，要堅持上下結(jié)合、聯(lián)動整改，集中開展專項整治，把整改任務(wù)落到實處。
要把正風(fēng)肅紀貫穿于專題教育全過程，對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調(diào)整；對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，特別是頂風(fēng)違紀者，要嚴肅查處，形成震懾。要注重標(biāo)本兼治，圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等方面的“不嚴不實”問題，探索建立踐行“三嚴三實”要求的制度機制。要強化制度的剛性約束，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，有紀必執(zhí)、有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
深入開展“三嚴三實”專題教育是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)，要科學(xué)統(tǒng)籌，強化督查，注重宣傳報道，確保取得實效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。專題教育在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體由組織人事處牽頭協(xié)調(diào)組織實施，紀檢監(jiān)察室負責(zé)專項整治和整風(fēng)執(zhí)紀，黨政辦負責(zé)宣傳報道及黨委中心組學(xué)習(xí)研討的組織實施。黨委書記及各黨總支、直屬黨支部的主要負責(zé)同志是本次專題教育的第一責(zé)任人，按按學(xué)院專題教育總體部署具體負責(zé)本總支（支部）專題教育的組織實施，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認真配合搞好專題教育。
（二）結(jié)合實際，從嚴從實。把開展專題教育與落實從嚴治黨、思想建黨、制度建黨結(jié)合起來，與促進學(xué)院管理工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況認真對照，仔細梳理，做到真改、實改、徹底改，確保整改成效。
（三）大力宣傳，加強引導(dǎo)。大力宣傳深入開展專題教育的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作成效，為專題教育健康有序地開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要充分運用學(xué)院媒體資源，大力宣傳我校專題教育各項部署的落實情況，挖掘典型，凝練亮點，展示專題教育成效。